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市政府接收取消和下放一批行政职权目录(241项)

发布时间:2014-06-17 10:12:51   来源:市政府办公室   编辑:陈静红   浏览次数:   字号:
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一、市发展改革委(16项)

(一)接收省下放后合并13

1.非跨市水资源配置调整项目核准。

2.国家规划矿区以外的一般煤炭开发项目核准。

3.年产50万吨以下(不含)煤炭液化项目核准。

4.国、省干线、高速公路、跨市的公路项目之外的公路项目核准。

5.独立公路桥梁、隧道项目核准(国省干线上的特大桥、互通立交、公铁立交、隧道项目除外)。

6.千吨级以下(不含)通航建筑物的内河航运项目核准。

7.日调水50万吨(不含)以下的城市供水项目核准(跨市项目除外)。

8.危险废弃物和医疗废弃物处理设施项目审批。

9.非卫生填埋生活垃圾集中处理设备项目审批。

10.城市供气、供热管网等城建项目审批。

11.重点园区基础设施建设“七通一平”项目审批。

12.企业投资省规划内330千伏及以下电压等级的交流电网工程项目核准。

13.非省财力投资日处理能力5万吨以上(含5万吨)的污水项目审批。

以上13项行政职权并入现保留的“具有规定条件的建设项目审批”。

(二)取消2

1.水工结构万吨(不含)级以下泊位项目核准。

2.拟定国际金融组织和外国政府贷款项目审核。

(三)调整1

将“具有规定条件的建设项目审批”更名为“具有规定条件的建设项目审批、核准、备案”。

二、市物价局(21项)

(一)接收省下放后合并5

1.有线电视初装费、基本收视费和数字电视IC卡工本费收费定价。

2.城市管道燃气价格审批。

3.中省直所属物业企业服务收费定价。

4.中省直所属开发单位新建的享受国家优惠的居民住房价格审批。

5.市以下医疗机构复印、复制病例资料工本费定价。

以上5项并入现保留的“对(国家、省授权)市管商品和服务价格收费的审批”。

(二)取消11

1.两碱外工业盐供应价格的制定与调整。

2.价格评估人员职业资格认定。

3.拍卖行寄存保管费定价。

4.中级会计电算化考试费定价。

5.图书损坏赔偿费定价。

6.图书超期使用费定价。

7.城市私房占地费定价。

8.绿地换建费定价。

9.城市路桥车辆通行费定价。

10.清淤费定价。

11.民用液化气经营差率调整。

(三)下放辽阳县、灯塔市、弓长岭区物价部门管理5

1.有线电视初装费、基本收视费和数字电视IC卡工本费收费定价。

2.城市管道燃气价格审批。

3.中省直所属开发单位新建的享受国家优惠的居民住房价格审批。

4.城市公交票价定价。

5.机动车停放服务收费定价。

三、市经济和信息化委(12项)

(一)接收省下放后新增4

1.对违法、违规生产监控化学品行为的处罚。(列为行政处罚事项)

2.对违法、违规使用监控化学品行为的处罚。(列为行政处罚事项)

3.对违法、违规经营监控化学品行为的处罚。(列为行政处罚事项)

4.对隐瞒、拒报有关监控化学品资料、数据的处罚。(列为行政处罚事项)

(二)接收省下放后合并7

1.架空电力线路保护区作业活动许可。(并入现保留的“电力设施保护区内作业活动许可”)

2.电力电缆线路保护区作业活动许可。(并入现保留的“电力设施保护区内作业活动许可”)

3.距电力设施500内爆破作业许可。(并入现保留的“电力设施保护区内作业活动许可”)

4.超高车辆或机械通过架空电力线路保护区许可。(并入现保留的“电力设施保护区内作业活动许可”)

5.电力设施保护区内保留、种植植物许可。(并入现保留的“电力设施风力发电保护区内保留、种植植物许可”)

6.风力发电保护区作业、种植活动许可。(并入现保留的“电力设施风力发电保护区内保留、种植植物许可”)

7.对通信范围或服务区域不超出本市行政辖区的擅自设置、使用无线电台(站)等行为的处罚。(并入现保留的“对擅自设置、使用无线电台等行为的处罚”等行政处罚事项中)

(三)取消1

工业领域行业协会业务主管单位。

四、市教育局(4项)

(一)接收省下放后新增3

1.公办幼儿园收费标准核定。(由市级政府管理,列为其他权力事项)

2.中等职业学校招生计划拟定。(由市级政府管理,列为其他权力事项)

3.中小学教师专业技术职务任职资格评审。(由市级政府管理,列为其他权力事项)

(二)取消1

普通中专招生计划编制和普通中专录取。

五、市科技局(取消1项)

科技类民办非企业单位登记审查。

六、市民委(下放县级民族宗教部门管理1项)

宗教教职人员培训班、义工培训班审批。

七、市公安局(9项)

(一)接收省下放后新增5

1.跨设区的市级行政区域运输第一类非药品类易制毒化学品审批。(列为行政许可事项)

2.军工产品储存库风险等级认定和技术防范工程方案审核及工程验收。(列为行政许可事项)

3.营业性射击场配置射击运动枪支审核。(列为行政许可事项)

4.文物系统博物馆二、三级风险单位安防工程设计方案审批、工程验收。(列为非行政许可审批事项)

5.三级风险等级或者总投资额为100500万的安全技术防范工程设计方案的审批及其工程竣工验收(由市级政府公安部门管理并报省级公安机关备案)。(列为非行政许可审批事项)

(二)接收省下放后合并1

互联网上网服务场所的安全审核。(并入现保留的“互联网上网服务营业场所信息网络安全许可”)

(三)取消1

占用、挖掘道路或跨道路架设、增设管线设施许可。(改由市城建公用事业局向市公安机关交警部门征求意见)

(四)下放2

1.互联网上网服务营业场所信息网络安全许可。(下放至辽阳县、灯塔市公安部门管理)

2.将“申请领取身份证”更名为“补领居民身份证”,同时下放至县级公安部门管理。

八、市民政局(9项)

(一)接收省下放后新增1

市社会组织负责人培训。(列为其他权力事项)

(二)接收省下放后合并1

境外组织或者个人申办社会福利机构审批。(并入现保留的“民办社会福利机构审批”)

(三)取消3

1.老年证、老年优待证年检。

2.行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织业务主管单位审批。

3.全市性社会团体和跨县(市)区社会团体分支、代表机构设立、变更、注销登记。

(四)下放县级民政部门管理1

县(市)区社会组织负责人培训。

(五)调整3

1.将“民办社会福利机构审批”由非行政许可审批事项调整为行政许可事项。

2.将“革命烈士申报审核、审批”更名为“革命烈士申报审核”,由非行政许可审批事项调整为行政许可事项。

3.将“残疾军人、伤残人民警察、伤残公务员、伤残民兵民工残疾等级评定、调整和证件核发、换发的审核”由非行政许可审批事项调整为行政确认事项。

九、市司法局(6项)

(一)接收省下放后新增1

司法鉴定机构名称、登记地址、法定代表人、机构负责人的变更审核。(列为行政许可事项)

(二)接收省下放后合并3

1.将“司法鉴定机构名称预先核准” 并入“司法鉴定机构名称、登记地址、法定代表人、机构负责人的变更审核”。

2.将“对司法鉴定机构违纪行为进行调查”和“对司法鉴定机构的违纪行为给予训诫、责令改正、通报处理”合并为“对司法鉴定机构的违纪行为进行调查,给予训诫、责令改正、通报处理”。(列为其他权力事项)

3.将“对司法鉴定人违纪行为进行调查”和“对司法鉴定人的违纪行为给予训诫、责令改正、通报处理”合并为“对司法鉴定人的违纪行为进行调查,给予训诫、责令改正、通报处理”。(列为其他权力事项)

(三)取消1

法律职业资格证书年度备案。

(四)调整1

将“基层法律服务工作者执业核准”由非行政许可审批事项调整为行政许可事项。

十、市财政局(8项)

(一)接收省下放后新增1

中外合作经营企业外国合作者先行回收投资审批。(列为其他权力事项)

(二)取消7

1.社会保障卡工本费

2.中级会计电算化考试收费

3.图书超期使用收费

4.图书损坏赔偿收费

5.清淤费征收

6.商品(服务)和非涉案领域物品价格认证收费

7.普通中专录取费

十一、市人力资源社会保障局(6项)

(一)接收省下放后新增2

1.省属驻辽阳在当地参加工伤保险的省直非参公事业单位的工伤认定。(列为行政确认事项)

2.高校毕业生见习审核。(列为其他权力事项)

(二)取消1

经费来源相同事业单位之间或财政核拨经费事业单位向非财政核拨经费事业单位人员流动审批(不涉及户口迁移)。

(三)调整3

1.将“列入政府管理范围的专业技术人员职业资格审批” 由非行政许可审批事项调整为行政许可事项。

2.将“职工工伤认定”由行政许可审批事项调整为行政确认事项。

3.将“社会保险登记”由非行政许可审批事项调整为行政确认事项。

十二、市国土资源局(11项)

(一)接收省下放后新增3

1.临时用地许可。(列为行政许可事项)

2.农村宅基地使用集体农用地审批。(由市级政府管理,列为行政许可事项)

3.矿产资源补偿费减免审批。(由市级财政、国土资源主管部门管理,列为行政许可事项)

(二)接收省下放后合并3

1.使用集体建设用地审批。(由市级政府管理,并入现保留的“乡村公共设施、公益事业用地审批”)

2.使用集体未利用地审批。(由市级政府管理,并入现保留的“乡村公共设施、公益事业用地审批”)

3.土地权属争议处理。(“跨市的;争议一方为中央国家机关或者其直属单位,且涉及土地面积较大的;争议一方为军队,且涉及土地面积较大的”,由市级政府管理,并入现保留的“土地权属争议处理”)

(三)调整4

1.将“临时使用集体土地许可”并入“临时用地许可”。

2.将“建设项目用地审核”更名为“建设项目用地预审”,由非行政许可审批事项调整为行政许可事项。

3.将“权限内农用地转用审核”由非行政许可审批事项调整为其他权力事项。

4.将“省属采矿权审查”由非行政许可审批事项调整为其他权力事项。

(四)下放县级政府管理1

土地权属争议处理(除“跨市的;争议一方为中央国家机关或者其直属单位,且涉及土地面积较大的;争议一方为军队,且涉及土地面积较大的”以外的)。

十三、市环保局(5项)

(一)接收省下放后新增4

1.由省投资主管部门审批、核准或备案,且按照国务院环境保护行政主管部门规定应当编制环境影响登记表的项目环评文件审批。

2.由省投资主管部门审批、核准或备案,且按照国务院环境保护行政主管部门规定应当编制环境影响报告书的农业项目环评文件审批(涉及自然保护区、风景名胜区和饮用水水源保护区等环境敏感区的项目除外)。

3.城市及城镇生活污水处理项目的环评文件审批。

4.房地产开发、宾馆、酒店、办公用房项目的环评文件审批。

(二)取消1

水路运输医疗废物审批。

十四、市住房城乡建设委(10项)

(一)接收省下放后新增6

1.建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产证申请条件审核。(更名为“施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全任职资格审核”,列为行政许可事项)

2.“房地产经纪人”资格认定。(列为非行政许可审批事项)

3.独立申领房屋所有权证、房屋他项权利证、房屋登记证明。(列为其他权力事项)

4.建设工程招投标办理网上申报。(列为其他权力事项)

5.勘察设计外埠进省备案。(列为其他权力事项)

6.新型墙体材料备案证核发。(列为其他权力事项)

(二)接收省下放后合并3

1.建设工程施工许可证核发。

2.建筑施工许可证补办。

3.施工许可网上审批。

以上3项并入现保留的“建筑工程施工许可证”。

(三)取消1

建筑业企业资质年审

十五、市规划局(取消1项)

非涉密的国家基础测绘成果资料提供、使用。

十六、市城建公用事业局(2项)

(一)接收省下放后合并1

市政公用工程建设项目审批。(并入现保留的、与市政公用工程建设项目相关的行政许可事项中)

(二)调整1

将“城市绿化项目及临时占用城市绿化用地、砍伐修剪城市树木审批”由非行政许可审批事项调整为行政许可事项。

十七、市交通局(5项)

(一)接收省下放后新增2

1.港口设施保安符合证书年度核验。(列为年检事项)

2.外商投资经营港口业务的备案初审。(列为其他权力事项)

(二)接收省下放后合并2

1.相邻两市公路超限运输审批。(并入现保留的“超过公路等限载标准确需行驶的车辆审批”)

2.省内水路普通货物运输业务审批。(并入现保留的“水路运输业务及水路运输业服务业务经营许可”)

(三)取消1

从事内河船舶船员服务业务审批。

十八、市农委(14项)

(一)接收省下放后新增1

企业申请市储备粮资格的有效仓容标准。(列为其他权力事项)

(二)取消12

1.600马力以上从事国内捕捞的渔业船舶登记。

2.四等海洋渔业职务船员考试、发证。

3.200马力以上海洋渔业船舶普通船员考试、发证(四小证)。

4.200马力以下海洋渔业船舶普通船员考试、发证(绿卡)。

5.600马力以上从事国内捕捞的渔业船舶的船名号的核定。

6.船长24以上且主机功率147KW以上国内海洋木质渔业船舶的图纸审查及监督检验和发证。

7.船长24以上且主机功率147KW以上内河渔业船舶设计图纸审查及监督检验和发证。

8.44.1KW以下渔业船舶配备的产品检验(由市级政府渔船检验机构管理)。

9.渔业航标的设置审批。

10.建设禁渔区线内侧的人工鱼礁建设许可(由市级政府管理)。

11.省管权限内海洋与渔业自然保护区实验区参观、旅游的审批(由市级政府管理)。

12.因施工作业需要搬迁、拆除渔业航标审批。

(三)调整1

农产品质量安全检验。(由非行政许可审批事项调整为行政许可事项)

十九、市水务局(6项)

(一)接收省下放后新增3

1.在堤防上修建涵洞、泵站和埋设穿堤管道、缆线等建筑物设施竣工验收。(列为行政许可事项)

2.江河故道、旧堤、原有工程设施填堵、占用或者拆毁许可。(列为行政许可事项)

3.农村饮水安全项目前期工作审批。(列为其他权力事项)

(二)下放辽阳县、灯塔市水务部门管理2

1.在堤防上修建涵洞、泵站和埋设穿堤管道、缆线等建筑物设施竣工验收。

2.江河故道、旧堤、原有工程设施填堵、占用或者拆毁许可。

(三)调整1

水工程建设规划同意书审查。(并入现保留的“建设水工程审批”)

二十、市林业局(6项)

(一)接收省下放后新增3

1.国家和省规定下放目录的国家二级保护和省重点保护陆生野生动物及其产品出售、收购、利用许可。(列为行政许可事项)

2.进入林业系统省级自然保护区核心区从事科学研究审批。(列为行政许可事项)

3.国家和省规定下放目录的国家和省重点保护野生动物及其产品出县运输、携带许可。(列为行政许可事项)

(二)下放县级林业部门管理3

1.国家和省规定下放目录的国家二级保护和省重点保护野生动物驯养繁殖许可证核发。

2.进入森林防火区进行实弹演习、爆破等活动审批。

3.设立临时性森林防火检查站审批。

二十一、市服务业委(调整1项)

畜禽定点屠宰厂设立及验收审核。(由市服务业委管理调整到市动监局管理)

二十二、市外经贸局(2项)

(一)取消1

1亿美元以上的外商投资企业设立审核。

(二)下放辽阳县、灯塔市外经贸部门管理1

不足1亿美元的外商投资企业设立审批。

二十三、市文化广电新闻出版局(7项)

(一)接收省下放后新增6

1.设立中外合资、中外合作娱乐场所审批。(列为行政许可事项)

2.公共文化设施拆除或改变功能、用途审核。(列为行政许可事项)

3.在歌舞娱乐场所、旅游景区、主题公园、游乐园、宾馆、饭店、酒吧、餐饮场所等非演出场所经营单位举办驻场涉外演出审批。(更名为“在非演出场所经营单位举办驻场涉外演出的审批”。列为行政许可事项)

4.电子媒体非卖品、计算机软件复制核准。(列为行政许可事项)

5.市属期刊、报纸变更刊期审批。(列为行政许可事项)

6.市属报纸变更开版审批。(列为非行政许可审批事项)

(二)取消1

设立专门从事名片印刷的企业审批。

二十四、市体育局(3项)

(一)接收省下放后新增1

经营高危险性体育项目许可。(列为行政许可事项)

(二)转移市体育总会管理2

1.体育类民办非企业单位成立、变更及注销登记前审查。

2.体育类民办非企业单位年度检查初审。

二十五、市卫生局(14项)

(一)接收省下放后新增9

1.放射治疗、核医学建设项目的职业病危害放射防护评价审核。(列为行政许可事项)

2.放射治疗、核医学建设项目的职业病危害放射防护设施竣工验收。(列为行政许可事项)

3.放射诊疗技术和医用辐射机构许可。(列为行政许可事项)

4.颁发《放射卫生技术服务机构资质证书》。(列为行政许可事项)

5.医疗卫生机构承担职业健康检查审批。(列为行政许可事项)

6.涉及饮用水卫生安全的产品卫生许可。(列为行政许可事项)

7.生产用于传染病防治的消毒产品的单位审批。(列为行政许可事项)

8.市辖区域内运输高致病性病原微生物菌(毒)种或者样本批准。(列为行政许可事项)

9.食品安全企业标准备案。(列为行政许可事项)

(二)接收省下放后合并2

1.港澳台医师来内地短期行医核准。(参照医师执业注册分级管理,并入现保留的“医师执业注册”)

2.外籍医师来华短期行医核准。(参照医师执业注册分级管理,并入现保留的“医师执业注册”)

(三)下放2

1.护士执业注册。(下放至辽阳县、灯塔市卫生部门管理)

2.对医疗机构未依照规定报告有关疾病信息行为的处罚。(下放至县级卫生部门管理)

(四)调整1

《介入放射诊疗》许可。(并入“放射诊疗技术和医用辐射机构许可”)

二十六、市统计局(3项)

(一)取消2

1.统计资料的公布。

2.统计从业资格认证。

(二)下放县级统计部门管理1

统计登记。

二十七、市人防办(6项)

(一)接收省下放后新增2

1.城市基础设施建设影响人防工程安全时的保障措施审批。(列为其他权力事项)

2.300万以下人民防空资产转让、报损、报废审批。(列为其他权力事项)

(二)接收省下放后合并3

1.人民防空工程转租审批。(并入现保留的“转让、抵押、租赁、改造和拆除人防设施审批”)

2.易地修建防空地下室的民用建筑项目许可。(并入现保留的“结合民用建筑修建防空地下室及易地修建防空地下室许可(缴纳防空地下室易地建设费)”)

3.拆迁人民防空警报设施的许可。(并入“转让、抵押、租赁、改造和拆除人防设施审批”)

(三)下放县级人防部门管理1

应建防空地下室的民用建筑项目许可。

二十八、市国资委(取消1项)

企业国有资产产权界定、纠纷调处。

二十九、市安全生产煤管局(6项)

(一)接收省下放后合并2

1.危险化学品经营许可证(甲种)核发。(并入现保留的“危险化学品经营许可”,并更名为“剧毒化学品、易制爆化学品和有储存设施的危险化学品经营许可”)

2.市级人民政府及其有关主管部门审批、核准、备案的在建建设项目的安全设施设计审查与竣工验收审核。(并入现保留的“建设项目安全设施三同时许可”)

(二)取消1

煤炭经营资格审核。

(三)下放县级安全生产部门管理2

1.县(市)区人民政府及其有关主管部门审批、核准、备案的在建建设项目的安全设施设计审查与竣工验收审核。

2.除剧毒化学品、易制爆化学品以外无储存设施的危险化学品经营许可。

(四)调整1

将“非药品类易制毒化学品备案”由非行政许可审批事项调整为行政许可事项。

三十、市食品药品监管局(6项)

(一)接收省下放后新增3

1.科研和教学所需毒性药品购用审批。(列为行政许可事项)

2.食品流通许可。(列为行政许可事项)

3.食品生产许可。(列为行政许可事项)

(二)接收省下放后合并1

餐饮服务许可证核发(省管部分)。(并入现保留的“餐饮服务许可”)

(三)下放县级食品药品监管部门管理1

食品流通许可。

(四)调整1

将“药品经营企业(零售)许可”和“药品经营质量管理规范(GSP)认证”合并为“药品零售企业经营许可和GSP(药品经营质量管理规范)认证审批”。列为行政许可事项。

三十一、市工商局(19项)

(一)现保留的行政许可12

1.事业单位广告经营资格审批。

2.烟草广告审批。

3.户外广告登记。

4.企业(个体户)名称核准。

5.公司注册登记 (含分支机构)。

6.非公司企业法人注册登记(含分支机构)。

7.营业单位注册登记(含分支机构)。

8.个人独资企业注册登记(含分支机构)。

9.合伙企业注册登记(含分支机构)。

10.个体工商户注册登记。

11.农民专业合作社注册登记。

12.企业集团注册登记。

(二)接收省下放后新增4

1.外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动核准。(列为行政许可事项)

2.外商投资广告企业设立分支机构审批。(列为行政许可事项)

3.外商投资广告企业项目审批。(列为行政许可事项)

4.外国企业常驻代表机构登记。(列为行政许可事项)

(三)接收省下放后合并1

小煤矿登记。(并入现保留的“公司注册登记”、“个人独资企业注册登记”)

(四)取消1

企业年检收费。

(五)下放县级工商主管部门1

对动产抵押进行登记。

三十二、市质监局(16项)

(一)现保留的行政许可5

1.计量检定员资格核准。

2.计量标准器具核准。

3.计量授权。

4.特种设备注册登记。

5.特种设备作业人员考核。

(二)接收省下放后新增8

1.机动车安全技术检验机构的规划、设置审批。(由市级政府管理,列为行政许可事项)

2.国家质检总局规定的重点管理范围以外的计量器具制造和修理审批。(列为行政许可事项)

3.建立计量公正行(站)的审批。(列为行政许可事项)

4.气瓶充装单位许可(车用气瓶除外)。(列为行政许可事项)

5.特种设备维修单位许可(压力容器、电梯除外)。(列为行政许可事项)

6.识别卡发放手续。(列为其他权力事项)

7.省级生产许可证发证产品受理和年审部分环节。(列为其他权力事项)

8.指导监督新产品开发、投产鉴定、技术改造的标准化审查。(列为其他权力事项)

(三)接收省下放后合并3

1.除客运索道作业人员、氧舱维护管理人员、大型游乐设施安全管理与安装人员、电站锅炉操作人员、大型游乐设施作业人员、移动式压力容器管理与作业人员、向下焊等特殊焊接作业人员、车用气瓶充装作业人员以外的特种设备作业人员考核。(并入现保留的“特种设备作业人员考核”)

2.特种设备注册登记。(并入现保留的“特种设备注册登记”)

3.特种设备较大事故的调查处理。(与现保留的“特种设备一般事故的调查处理”合并为“特种设备一般、较大事故的调查处理”,列为行政处罚事项)

三十三、市旅游局(3项)

(一)接收省下放后新增2

1.中国公民出国旅游团队名单表核发。(列为其他权力事项)

2.导游证年审。(列为年检事项)

(二)取消1

中国公民旅游空白名单表核发。

三十四、市公共资源交易管理局(接收省下放新增1项)

市县登记发证的采矿权招拍挂。(列为其他权力事项)

 

 

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